廣州市從化區(qū)赫厲獅森汽車用品有限公司“10.9”一般爆燃事故
事故經過:
2015年10月9日,按照工廠的安排,配料部組織了輪轂改色膜的調配。當天上午,配料部主管王衍斌組織工人按照先加甲苯、再放丙烯酸樹脂的工藝進行了調配,沒有發(fā)生異常情況。
當日13時30分許,配料部主管王衍斌和生產工人王永洪、王永淚三人在生產車間繼續(xù)調配輪轂改色膜。工人王永洪、王永淚聽從王衍斌的指揮,先將丙烯酸樹脂放到料缸(鍋型容器)里,共放了81公斤,然后往料缸里加入甲苯,原計劃加340公斤。在加入甲苯2至3分鐘后(約100公斤左右),王永淚看到料缸(甲苯與料缸內丙烯酸樹脂晶體沖擊接觸的地方)發(fā)生爆燃起火。王永淚、王衍斌立即到車間門口拿滅火器向著火料缸噴射滅火,其他車間工友拿滅火器過來幫忙,但因火勢迅速蔓延擴大,生產車間40多人滅火救援無效后撤離現場并報警。
直接原因:
配料部主管王衍斌違章指揮、冒險作業(yè)。事故發(fā)生前,王衍斌在組織工人調配輪轂改色膜時,擅自改變了生產工藝,導致在向已加入丙烯酸樹脂晶體的料缸內投料甲苯時,產生的靜電火花引發(fā)甲苯蒸氣與空氣混合性可燃氣體爆燃起火。
間接(管理)原因:
廣州赫厲獅森汽車用品有限公司沒有嚴格履行安全管理主體責任。該公司對輪轂改色膜的生產安全管理不嚴,事故隱患排查治理工作不到位,沒有及時發(fā)現并消除事故隱患。
應急救援:
事故初期,現場的王衍斌等工人使用滅火器進行了施救,并撥打了119報警,但因火勢過大,初期施救未能成功。廠區(qū)的工人和管理人員陸續(xù)撤離火場,因撤離及時沒有造成人員傷亡。 下午13時50分左右,廣州119指揮中心接到報警,廣州市公安消防局先后調派18個消防中隊、41輛消防車,190余名消防員趕赴現場救援。由于起火地點偏僻,水源缺乏,消防員用消防車運水供水、接力供水等方式保證前方水源,架設高噴車、移動水炮、水槍夾擊火勢,阻止火勢向周邊蔓延。該工廠存放了大量泡沫清洗劑,不時有爆響聲傳出。同時,部分結構鋼架廠房隨時有坍塌危險,阻礙了救援行動的開展。經過消防員奮力救援,火災并未向周邊蔓延,晚上20時火勢得到控制,共疏散周邊群眾400余人,轉移了200余個液化石油氣和二甲醚瓶組,對廠房部分化工裝置關閥斷料。同時,環(huán)保部門加大了對周邊空氣、水體、土壤等環(huán)境的監(jiān)測力度,監(jiān)測結果顯示:事故不對周邊空氣造成污染,滅火后空氣污染威脅解除;無化學品進入流溪河,未對水環(huán)境造成污染;未造成土壤苯系物污染。經各部門共同努力,防止了污染和次生災害的發(fā)生。 事故發(fā)生后,從化區(qū)委、區(qū)政府高度重視,全力組織區(qū)相關職能部門積極開展相關現場救援、群眾轉移、后勤保障等工作,嚴防次生災害,確保人員安全。一是區(qū)主要領導深入現場指揮處置。區(qū)委莊悅群書記、區(qū)政府蔡澍區(qū)長立即趕赴現場指揮應急救援工作,多次召開現場會議貫徹落實市委、市政府指示精神,馬上成立若干個救援工作小組,區(qū)各分管領導分別擔任組長,做好消防部門的后勤保障及周邊安全穩(wěn)定工作。二是救援部門緊急聯動迅速到位。區(qū)應急辦迅速通知太平鎮(zhèn)政府準備沙土等救援物品運往現場,并要求區(qū)公安局、衛(wèi)生局、安全監(jiān)管局、城管局、環(huán)保局等相關部門迅速派人到現場協(xié)助救援工作,全力以赴配合公安消防部門爭分奪秒撲救火災。三是加強排查嚴防次生災害。大火撲滅后,區(qū)公安消防部門第一時間對火災事故現場進行易燃易爆物品排查檢查,并通過物理降溫等多種手段防止現場再次復燃、爆炸。同時,區(qū)環(huán)保部門組織對事故現場水源、土壤及空氣進行密切監(jiān)測,采取有效措施,防止引發(fā)環(huán)境污染事故。四是區(qū)政府組織各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)以及60余家重點危險化學品單位負責人召開了事故現場會,實地查看了事故現場,并部署了加強安全生產工作措施。區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)安全生產工作緊急會議,傳達了任學鋒書記、陳建華市長等領導的重要指示精神,通報了太平鎮(zhèn)“10.9”事故基本情況,并對相關后續(xù)處理工作作出了具體部署。五是做好新聞宣傳正面引導輿論。主動、及時發(fā)布救援工作進展的相關信息,區(qū)委宣傳部門積極做好新聞報道及輿論引導工作,防止該事件在社會上引發(fā)大的負面影響。
防范措施:
(一)嚴肅責任追究,在私營企業(yè)和中小企業(yè)中開展安全生產和消防安全警示教育。市安全監(jiān)管局、從化區(qū)政府要按照市政府批準的事故調查報告,對事故責任單位和人員進行嚴肅處理,依法追究相應責任。市安委辦要將事故調查結果向社會公布。各區(qū)政府和各鎮(zhèn)(街道)要組織轄區(qū)內的私營企業(yè)和中小企業(yè),開展安全生產和消防安全警示教育。 (二)認真吸取教訓,迅速開展私營企業(yè)和中小企業(yè)安全生產和消防安全隱患排查治理工作。各區(qū)政府和各鎮(zhèn)(街道)要針對事故暴露出的問題,迅速組織開展對轄區(qū)內私營企業(yè)和中小企業(yè)安全生產和消防安全的專項檢查整頓,重點是管理責任落實、規(guī)章制度建立與執(zhí)行、防火防爆防靜電措施落實、消防器材和設備完好以及應急管理等方面。 (三)嚴格責任落實,強化私營企業(yè)和中小企業(yè)安全生產和消防安全的主體責任。各區(qū)政府和各鎮(zhèn)(街道)要采取有效手段,嚴格落實私營企業(yè)和中小企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產和消防安全第一責任人的責任,進一步強化崗位、職工的安全生產和消防安全責任,完善各項安全生產和消防安全規(guī)章制度。 (四)完善舉報獎勵制度,充分調動社會各界群眾參與安全生產和消防安全工作的積極性。各區(qū)政府要進一步完善安全生產和消防安全舉報獎勵制度,鼓勵社會各界群眾在發(fā)現單位或個人違反《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的行為時,積極向有關部門舉報;對發(fā)現的重大安全生產和消防安全隱患,如暫時無法自行整改的,及時告知街道或公安、消防等職能部門進行處理。 (五)強化安全教育,增強社會各界群眾的安全生產和消防安全意識。各區(qū)政府要收集、整理安全生產和消防安全事故典型案例,組織開展對轄區(qū)內企事業(yè)單位員工的安全生產和消防安全教育培訓,提高管理人員和一線員工遵守安全生產和消防安全法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的自覺性。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,大力宣傳安全生產和消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章,普及安全生產和防火常識,提高社會各界群眾的安全意識和自防自救能力。 (六)強化消防規(guī)劃和硬件投入,增強災害事故抗御能力。立足從化區(qū)實際,以廣州市消防“十三五”規(guī)劃為契機,組織規(guī)劃、國土、建設、水務、城管、公安等相關職能部門對從化新區(qū)消防進行全新的規(guī)劃和建設,制定編撰從化新區(qū)“十三五”消防規(guī)劃,從源頭上加強消防安全工作。加快推進太平、鰲頭等重點地區(qū)消防站建設,加強消防車輛和裝備的配備,購置多功能搶險車、遠距離供水車等先進的消防車輛裝備,滿足打大仗、滅大火的要求。 (七)充實基層安全監(jiān)管力量,提高基層監(jiān)督檢查水平。認真貫徹落實《廣州市人民政府辦公廳關于建立健全鎮(zhèn)(街道)園區(qū)安全生產監(jiān)督檢查員隊伍的意見》(穗府辦函〔2015〕78號)的要求,加快鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)專職安全員隊伍組建工作。大力推進鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)專職安全員隊伍標準化創(chuàng)建達標工作,加強對專職安全員的業(yè)務培訓,不斷提高監(jiān)督檢查水平,做到嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。